1 ．前言
　 工程的招投标是工程建设市场经济中的一种竞争方式。工程通过招投标，进行公平竞争，有利于确保和提高工程师质量、降低成本、缩短工期。交通部于 1989 年 10 月 1 日颁发了 “ 公路工程施工招投标 管理办法 ” ， 1999 年 8 月 30 日由中华人民共和国代表大会常务委员会第十一次会议通过了我国第一部 “ 中华人民共和国招投标办法 ” ，自 2000 年 1 月 1 日起施行。 1994 年，新疆引进世界银行贷款进行高等 级公路建设和地方道路建设，并施行 fidic 条款管理。经过近年来的发展，工程建设市场从计划经济发展到市场经济，从世行贷款项目招投标到全面施行招投标，工程建设市场进一步向法制化、规范 化发展，随着施工企业改革的深入，生存和发展将成为施工企业必须面对和解决的核心问题。要解决这些问题，企业就必须有强有力的竞争力，同时也必须加强地招投标工作的管理。

2 ．投标书的编制
　2 ．1 在同意业主招标文件的前提下，投标工作一般按下列程序进行：
　　a 、在通过资料预审的前提下，购买招标文件；
　　b 、组织投标班子，进行市场调查、现场考察、收集资料；
　　c 、分析研究招标文件，澄清问题，计算校核工程量；
　　d 、编制施工组织设计，填制有关表格；
　　e 、分项工程单价，确定初步报价；
　　f 、分项工程成本，确定利润方针，确定报价策略；
　　g 、编制汇总投标文件，装订、密封、递送。
　　在投标书的编制过程中，道德对招标文件应认真分析研究，全面掌握投票人须知，熟悉招标文件中各项要求采用的技术标准、规范、合同条件、计量支付、建设工期等。还必须对工程量进行计算校 核。工程量是整个报价工作的基础，必须认真对待。各种材料的用量、单价、对报价有直接的影响，所以对材料价格的调查也非常重要。
　2 ．2 如要使标价编制合理准确，不重不漏。还应考虑以下几个费用问题：
　　a 、充分考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，特别是材料市场动态，还应计列各种不可预见的费用等。 
　　b 、工程保险费用，一般由业主承担，应在招标文件工程量清单总则中单列；承包人的装备和材料到场后的保险，一般由承包人自行承担，应分摊至有关分项工程单价中去。



信息来源：中国机电设备招标中心