开封市东部高新技术开发集团有限公司资产梳理与融资能力提升综合服务项目

招标公告

一、项目基本情况

1、项目编号：HNHX-20260406

2、项目名称：开封市东部高新技术开发集团有限公司资产梳理与融资能力提升综合服务项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：2600000.00元

最高限价：2600000.00元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

5.1、服务内容：

一标段：本项目为开封市东部高新技术开发集团有限公司2024-2025年度财务报表审计及2026年6月30日财务报表审阅服务项目，主要服务内容为：协助采购人完成发债审计工作。

二标段：对开封市东部高新技术开发集团有限公司，开展财务数据、股权架构、资产质量与结构等多维度尽职调查，全面评估企业运营状况；基于尽调结果，提出优质资产整合重组战略，优化资源配置，增强企业核心竞争力与持续经营能力；统筹协调评估、法律等第三方专业机构，建立协同机制，确保项目合规推进，按需出具公信力专业报告及ESG报告，为企业银行融资或资本市场发债奠定基础。

5.2、服务地点：采购人指定地点

5.3、资金来源：自筹资金，已落实

5.4、服务期限：自合同签订生效之日起，至项目服务成果全部完成为止

5.5、服务要求：

一标段：对审计范围内财务报表整体是否存在舞弊或错误导致的重大错报获取高水平合理保证，并出具含审计意见的审计报告。对财务报表的下列方面发表审计意见：（1）财务报表是否在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制；（2）财务报表是否在所有重大方面公允反映了开封市东部高新技术开发集团有限公司2024年12月31日和2025年12月31日的财务状况以及2024年度和2025年度的经营成果和现金流量。

二标段：1.全面诊断与战略重组：对目标公司及全域经营性资产全面尽调，重新定位其国有资本投资运营平台职能，按“三化”原则设计资产整合与业务重组方案，提升核心竞争力与持续经营能力。2.资产盘活与落地支持：统筹第三方机构保障合规，为整合重组相关文件、协议提供法务支持，制定前瞻性融资建议，提供操作指导，为企业融资赋能，夯实信用与合规根基。

5.6、服务范围：招标文件内的所有内容

5.7、标包划分：两个标段

一标段：开封市东部高新技术开发集团有限公司2024-2025年度财务报表审计及2026年6月30日财务报表审阅服务项目

二标段：开封市东部高新技术开发集团有限公司综合咨询服务项目

6、合同履行期限：同服务期限

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

9、是否专门面向中小企业：否

二、申请人的资格要求：

1、满足符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：

3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》的二十二条之规定；

一标段：供应商须具备中华人民共和国有效营业执照；供应商须具有省级财政部门颁发《会计师事务所执业证书》，及会计事务所从事证券、期货相关业务备案证明（若供应商为分支机构/分所，则提供总公司/总所的备案证明）

二标段：供应商须具备中华人民共和国有效营业执照；

3.2、一标段项目负责人要求：

拟派项目负责人具有在本单位注册的注册会计师资格证书，为本单位正式员工（须提供劳动合同和本单位为其缴纳的养老保险证明或者网络查询打印件（提供2025年6月以来至少3个月社保证明）

3.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2024或2025年度经审计的财务报告，新成立企业不足一年的可提供其基本开户银行出具的资信证明，资信证明出具时间距开标不超过一年。）

3.4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明或其他证明材料）

3.5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供相关部门出具的自2025年6月以来至少3个月的依法缴纳税收证明和社保证明，若符合免税条件等其他情况应提供相应证明材料。）

3.6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供声明函）

3.7、法律、行政法规规定的其他条件。

3.8、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；

3.9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。【提供“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)】。

三、获取招标文件：

1.凡有意参加的投标人，请于2026年04月30日9:00时至2026年05月09日23:59时（国家法定节假日除外），凭企业身份认证锁（CA数字证书）登录阳光易招公共资源交易平台（http://aeps.sunbidding.com:8989/），点击参与的项目——参与投标——标书费用缴纳（勾选支付标段后点击“支付 ”/“合并支付”，在线扫码支付）——招标文件下载（下载招标文件等相关资料）。

特别提醒：投标人必须下载EPS格式招标文件及相关资料，文件下载时间截止后交易平台不再支持下载招标文件及相关资料。

2.尚未注册、办理CA数字证书的投标单位，请登录“阳光易招”公共资源交易平台（http://aeps.sunbidding.com:8989/pages/register/register.html）完成企业账号注册并办理CA数字证书。

CA数字证书办理方式：

（1）现场办理：请携带CA数字证书办理资料到郑州市郑东新区东风南路与创业路交汇处西南角绿地中心双子塔北塔16楼办理。

（2）线上办理：请将CA数字证书办理电子资料发送至客服QQ，由客服人员指导办理。

注：CA数字证书线上办理需邮寄，请投标人及时办理CA数字证书，把握邮寄时间，以免影响投标活动。

（现场办理和线上办理CA数字证书所需资料网址：http://www.sunbidding.com/znfwzn/14483.jhtml）。

移动端办理：投标人仅需在手机上自行按照《移动扫码签章办理流程》完成相应的操作后，即办理成功并可立即使用。（流程操作网址：http://www.sunbidding.com/znfwzn/51330.jhtml）

四、投标文件的递交

1.投标截止时间：2026年05月21日09时30分(北京时间）

2.投标人须在投标截止时间前，使用企业CA数字证书登陆阳光易招公共资源交易平台“新平台3.0登录入口”（http://aeps.sunbidding.com:8989/login.html）进入系统：我的项目——参与投标——网上投标，上传加密的电子投标文件(.enc格式)到平台系统。上传时，系统提示“上传成功”的方认定为电子投标文件投递成功。请投标人在上传前务必认真检查电子投标文件，确保其完整、正确。投标截止时间后上传的，系统将自动拒绝。

注：请投标人务必按照平台要求的环境，安装相关系统支持的工具软件，提前下载并制作电子版投标文件，及时上传，有问题及时与平台支持人员联系，在上传前务必认真检查电子投标文件，确保其完整、正确。若因投标人使用环境，未及时下载、制作、上传电子投标文件，未给平台支持人员足够的时间解决问题，未认真核对导出的供打印电子投标文件等，投标人自身原因造成的任何后果，由投标人自行承担。

五、投标文件解密

本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到阳光易招公共资源交易平台现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前在线准时参加开标活动，使用企业CA数字证书登陆阳光易招公共资源交易平台 “新平台3.0登录入口”（http://aeps.sunbidding.com:8989/login.html）进入系统，点击参与的项目——参与投标——开标大厅（点击“解密”，录入单位CA密码，在解密完成前请不要关闭解密界面），在规定的时间内（30分钟/标段）进行远程投标文件解密等。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《阳光易招公共资源交易平台》上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

采购人：开封市东部高新技术开发集团有限公司

地址：开封市祥符区科教大道南段路西

联系人：王女士

联系电话：18937881908

采购代理机构：河南浩玺工程管理有限公司

地址：河南省郑州市金水区丰产路街道东明路北269号德亿时代城5号楼1层101

联系人：魏老师

联系电话：15638235160