随着信息技术的快速发展、互联网技术的普及，电子科技已经逐渐渗透到社会的各个领域，促使社会经济发生前所未有的改变。政府采购电子操作系统是指应用最新的信息技术，通过基于网络的电子采购平台进行政府采购活动的过程，它的最显著特点就是运用了信息技术，以计算机网络为媒介，打破传统采购方式的时间和空间障碍，为政府采购活动提供便利。目前，我国政府采购电子化建设中存在很多的问题，既有机制、体制方面的原因，也有意识、思维的缺失，还有硬件设施、人力资源配备的不完善。笔者认为，要解决这些问题，有关部门还有许多工作要做。

　　构建有效的法律监督体系

　　进一步完善强化政府采购电子化相关立法，完善和加强法律保障是政府采购电子化实施的“硬件”，这尤为重要。应建立一整套完善的法律制度和规范可行的操作程序，这些制度和程序既要与国际接轨，又要能够保护本国的利益；既要体现政府采购的规范性和严肃性，又应该结合网络的特点；既要充分发挥网络的优势和特点，又要形成有效的制约机制。建议在借鉴国外发达国家政府采购制度的基础上，结合我国近几年来政府采购过程中出现的法律漏洞以及电子采购所需要的制度环境，及时修改和完善《政府采购法》，加快配套法规的建设，构建有效的政府采购监督法律体系。

　　试点要根据地区差异选择

　　建立电子化政府采购紧迫性强，任务艰巨，必须努力创造条件，积极推进，先易后难、以点带面。应在各级各地区之间，根据地域经济差异挑选出地区进行试点，并在成功经验基础之上进一步做好试点实践。从试点的形式和以点带面的方法去开辟电子化政府采购的新领域，可从IT产品采购入手，逐步拓展到政府采购的其他领域，逐步向复杂的货物类项目和工程、服务类项目推进，促进采购效率和规模提升，更好地服务当地经济社会发展。

　　系统平台应按统一标准建立

　　电子化政府采购系统平台应该是按统一的标准建立，构建一个统一共享的电子采购平台，只有在一个标准统一、设计规范的平台上组织采购，才可以保证从申请到验收，从支付到物流全方位采购流程的顺利实现，同时，在网上对协议采购履约情况实行全程监控和立体监管。

　　政府采购网站的设计可以遵循由易到难、由小到大的原则，体现服务性的同时注重与客户的双向互动，侧重采购环节的实施，方便采购各方当事人，为其提供注册、信息发布，竞标、交易等功能保障，并通过网站建设，疏通政府采购信息共享渠道，实现信息资源共享。

　　组织电子化操作技能的培训

　　在电子化建设过程中，还应加强采购队伍的专业化建设。要扩大政府采购培训范围，实行分类培训并突出电子信息技术，使政府采购工作人员具备政策性和专业性的同时，能够熟练地运用信息技术。还要加强对采购单位、代理机构、供给商的相关培训，特别是对政府采购评审专家的培训，以确保政府采购电子化的运转效率，确保电子化系统的功能发挥，从而实现集中实时监管，切实降低成本，提高采购效率的根本目标。

　　电子化政府采购是采购方式质的飞跃。根据政府采购改革进展情况，充分认识政府采购电子化的重要性，发挥电子化政府采购应用的作用，进一步完善法律体系，加快采购统一平台建设，将确保政府采购各项功能的有效落实，促进我国信息化发展和产业优化升级。

    来源：政府采购信息报   作者：高强